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Durante a década de 1930, um homem muito honesto (Villamosa) é enviado como Delegado Regional da Capital para o Estado de Yucatán (uma cidade muito distante). Uma vez lá, ele encontra uma burocracia profundamente corrompida, liderada pelo secretário do governador (Torres). Quando o governador descobre isso, despede Torres, mas então ele lidera um movimento militar que termina com o assassinato do governador. Torres oferece o lugar a Villamosa tratando-o como uma marionete. Ele aceita tentar remover a corrupção, mas encontra mais problemas do que pensa.